据央视报道,明年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》第136条设立的“治安违法记录查封制度”近期备受关注。吸毒治安处罚记录也被封存在封存范围之内。另一方面,也有人希望每年被公安处罚的800万以上的人“终身摘掉标签”。另一方面,公众也有一些担忧,比如“查封记录是否等于纵容违法行为?”以及“特定的人会得到批准吗?”让我们聚焦这些热点话题,看看专家们怎么说。 《治安管理处罚法》第一百三十六条:违反治安管理行为的记录予以封存,不向任何部门和个人提供、泄露等,但国家有关机关需要处理案件或者有关部门按照国家规定进行调查的除外。依法查处的单位必须对违法记录予以保密。 《治安管理处罚法》第一百三十六条相关规定表明,封存治安违法记录适用于吸毒、殴打他人、赌博等“尚不构成刑事制裁”的行政违法行为。其核心是“限制公开、定期讯问”,而且记录在公安系统中仍然完好,没有被彻底删除。以吸毒为例,如果一个人因吸食少量毒品而被行政拘留,其记录就会被封存。如果走私、贩卖毒品构成犯罪,就必须追究刑事责任记录,不适用本密封规则。违反治安管理处罚记录适用于尚未受到刑事制裁的行政违法行为。北京大学法学院研究员、人权与人道法研究中心主任赵宏表示:“我认为这是因为违法与犯罪之间的区别还没有很好区分。”吸毒是非法的,不是犯罪。 “这是一种犯罪行为,刑法对于此类行为是非常严格的。但实际上,吸食毒品本质上是一种危害公共安全的行为。从法律上讲,根据《公安机关处罚法》,吸食毒品的最高处罚是拘留15天。”人民公安大学研究院教授包寒说。我们无意容忍吸毒者,也不希望他们受到法律的惩罚或法律带来的负面后果。我们还do 不希望完全免除评估。如果我们从总体上看安全违规行为,我们认为这些都是极其轻微的违规行为,因为《刑事法典》有一个封存未成年人犯罪记录的制度。所有的犯罪记录都可以封存,那既然封存了,为什么违法记录就不能封存呢?从我个人的角度来看,这也是法律上的一个进步。此外,还有市民担心“封存邻居吸毒记录会侵犯自身安全权”。对吸毒人员的救治始终实行“动态管理”,公安机关对吸毒人员定期进行审查和检查。同时专家表示,保护公民的安全权是必要的,但不应建立在牺牲他人隐私权或人格尊严的基础上。赵红说:“禁毒法明确规定,应当给予吸毒人员戒毒的机会。”重新融入社会的责任。这个印章岂不是意味着这种吸毒行为是被法律容忍的吗?看来我们已经放弃了打击毒品和禁毒。事实上,这两种逻辑之间并没有什么逻辑;换句话说,我认为两者不能交织在一起。”法律专家表示,封存记录并不是“看不见的风险”。公众关心的是“饮料消费者”和涉及高危职业的毒品问题。目前法律层面有多道防线,记录封存并没有削弱对专家准入的监管。我国《汽车驾驶证申领和使用规定》、《幼儿园工作程序》、《保安服务管理规定》等法律法规规定,“无吸毒史”是进入网运司机、幼儿园教师、保安等关键岗位的要求。这些都是合法的情况根据《治安管理处罚法》的规定,有关部门将按照国家规定进行调查。例如,幼儿园在招聘工作人员时,可以按照《幼儿园工作条例》合法询问申请人的吸毒史。记录将被密封,但不会影响法律监督要求。鲍汉说:“违法记录,包括犯罪记录,实际上是由包括司法机关在内的执法机构记录的,并没有完全消除。清除犯罪记录。没有建立任何制度。我们从来没有说过,根据这样的印章,就会消除这个人的违法记录。”“根据一些行政法规,例如《道路交通管理法》,禁止吸毒者驾驶校车或运输危险物品。”您在获得驾驶执照时可能会受到某些限制,例如危险物品换句话说,化学品。根据《治安管理处罚法》封存违法记录,不影响公安机关依法对吸毒人员进行登记,也不影响戒毒期间对您信息的保护。 “这些法律是很久以前制定的。”此外,一些人担心,通过“停止报道艺术家吸毒事件”,警方将“掩盖与毒品有关的行为”并削弱警告的有效性。专家表示,事实上,封存记录并不是为了保护某一群人,而是为了平等地保护所有人。北京大学法学院研究员、人权与人道法研究中心主任赵宏对赵宏的观点进行了这样的解读:“凡是有非法出身、非法出身或有犯罪记录的人,也都享有宪法规定的人的尊严。我认为他并不是在谈论对某些特定群体的特殊保护。”某些类型的人或某些类型的人,但适合所有人。保护包括对有犯罪记录的人的保护。事实上,封印的重要性很大程度上体现了法律从重罚到“为什么要建立治安记录封存制度?”这一规则的转变。调查处理公共安全事件至少2020起。每年有800万人因此类案件中违反公共安全的行为而受到处罚。其中许多事件属于轻微违法行为,例如吸毒、小偷、推搡和打架等。公共安全记录的公布会对这8+00万人产生怎样的影响?通过案例了解。她因与男友发生争执,被警方拘留三天。争论导致了一场打斗。让他没想到的是,这次治安处罚,却改变了他的人生轨迹。小王告诉记者,不像一些高铁站需要扫描身份证近年来,身份证核验机发出的异常蜂鸣声一直是旅客面临的最大问题,也饱受诟病。现在对于小王来说,出去玩既是恐惧,又是梦想。对于小王来说,安全停赛是出行的不便,对于来自湖南常德的谭来说,意味着失去了成为一名消防员的机会。唐先生从小就留守,由农村的祖父母抚养长大。八年前,他在盖房子时与邻居发生冲突,导致双方发生肢体冲突。他被保安拘留了三天。 2023年,谭应聘了当地的一名消防员,并通过了笔试和体能考核。然而,由于违反公共安全制裁,他最终失去了消防员的工作。采访中,记者也遇到了很多有类似经历的人。经验。安徽籍的石先生因在网上发表不当言论而受到公安处罚,省公务员考试成绩虽然排名全省第一,但也被扣分。新疆复员立过二等功的战士,屡次因作战而被拒绝晋升。治安制裁就像无形的枷锁,阻碍着这个群体就业、考试、升职。它还将影响积分制学校招生和儿童申请公共租赁住房。 “这项法案实际上是对传统观念和‘一旦违法,终身受限’困境的法律回应。”鲍汉说。按照以往的观念,最严重的犯罪和较轻的犯罪,甚至故意杀人、抢劫、强奸等非常严重的犯罪以及极轻微的犯罪,实际上都受到“违法记录”的影响。和盗窃一样,在路上遛狗不拴绳也可能构成犯罪。因此,如果终身保留此类记录,当人回到家中时,可能会引发非常激烈的冲突。很简单的原因是,能够接受违法者,并在受到惩罚和改造后接受他们,是成熟和社会宽容的标志。因此,这不仅通过宪法和法律保障了公民的人格尊严和劳动权利,而且体现了比例原则。惩罚和赔偿是有的,所以我不得不提一下:“新规定的目的是在惩罚和赔偿之间找到平衡。公安档案封存制度,为未成年犯罪分子摘除“终身标签”。法律专家表示,该制度显示了法治的进步。它不是否认过去,也不是原谅错误,而是寻求惩罚与救赎之间的平衡,给予那些真诚悔改的人一个机会。一个重新开始的机会。记录可以封存,但生活还得继续。这项政策的深度不仅是为了保护个人隐私,更是为了打破标签和歧视,为那些迷失方向的人照亮回归之光。
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