据新加坡网站《联合早报》12月16日援引路透社报道，参考消息网12月15日报道称，乌克兰总统泽连斯基15日访问柏林期间，德国政府宣布了一项“十点计划”，旨在通过合资企业、进一步市场一体化以及联邦投资担保的可能性等方式全面加大对乌克兰国防的支持。德国总理默茨报道称，欧洲领导人希望这一举措向美国总统特朗普发出明确信息，即欧洲将继续坚定支持乌克兰。特朗普总统最近一直在推动加快外交努力，以结束近四年的战争。德国15日发表的一份文件称，“乌克兰强大的国防工业对于抵御俄罗斯的侵略战争至关重要，也是遏制俄罗斯‘未来’进一步侵略的重要安全要素”。泽连斯基总统访问德国，并在柏林期间继续与美国特使进行和平谈判。由于德国是乌克兰最大的欧洲支持者，文件指出，两国将加强在国防相关研究、合资项目和联合采购军事装备等领域的合作。德国还将考虑利用联邦投资担保来支持相关产业。两国将考虑通过欧洲天盾倡议联合采购乌克兰国防装备，以保护北约领空，特别是拦截无人机系统。根据计划，两国国防部将定期举行高层会谈，并在柏林与乌克兰国防工业建立名为“乌克兰自由之家”的对话联络组织，以加强工业合作。文件还指出，德国将增加驻外武官数量。访问基辅并加强专家交流。阅读更多：德国总理默茨：美国现在正在竭尽全力，而且非常无情。 12月13日，德国总理梅尔茨在巴伐利亚基社盟代表大会上宣布，“美国统治下的和平”时代已经结束。德国总理默茨表示，对于欧洲人和德国人来说，美国治下的和平基本上已经结束。已经不再是记忆中的了，怀念也没用。他表示，美国目前符合自己的利益。他坦言自己为人不择手段，极其残忍。我们没有处于战争状态，但我们不再处于和平状态。默茨表示，当前世界政治和经济权力中心正在发生重要变化，德国人和欧洲人处于这一过程的中心。今年以来，美国政府出台的关税政策导致欧美关系发生重要变化。默茨表示跨大西洋关系面临着根本性的变化。美国《政治》网站12月8日对美国总统特朗普进行专访，并于9日公布了采访内容。特朗普总统在接受采访时指责欧洲称其移民政策是一场“灾难”。 “他们想要‘政治正确’，但这正在削弱他们。”特朗普表示，大多数欧洲国家正在“衰落”，移民正在“摧毁”许多欧洲国家，包括英国、德国、波兰和瑞典。特朗普总统的表态反映了白宫12月4日发表的《美国国家安全战略报告》对欧洲的批评。该报告聚焦美国“国家核心利益”，强调其在西半球的优先事项，并提出严厉批评。欧洲寻求淡化恐怖主义威胁，维持亚太地区激烈但可控的大国竞争，希望恢复平衡外部承诺与内部能力之间。报告称，由于欧盟移民政策和过度监管，欧洲面临“文明终结的严峻前景”。默茨 12 月 9 日表示，他对报告的内容“并不感到惊讶”。他说，从欧洲的角度来看，“美国新战略的某些内容是可以理解的，而另一些内容则是不可接受的”。 “我认为我们现在不应该依赖美国来拯救欧洲民主。即使我们需要拯救民主，我们也有能力自己处理。”他强调需要加强欧洲在安全领域的决策自主权。他说：“我们，包括德国在内的欧洲国家，在安全政策领域必须比现在更加独立于美国。”他补充说，德国和美国有“维护欧洲大陆的自由、安全与和平”的共同目标。 “我希望美国能够欧洲也遵循这条道路。如果没有，我们（欧洲）应该为此做好准备，至少在意识形态上，有一天在现实中。” 美国和乌克兰在柏林就和平协议举行了两天会谈。特朗普总统：我们距离达成协议又近了一步。14日经过五个小时的会谈后，美国和乌克兰继续于15日上午在柏林就和平协议举行了90分钟的会谈。特朗普总统15日表示，美国比以往任何时候都更接近乌克兰总统泽连斯基强调，在领土问题上“美国和乌克兰立场不同”。乌克兰总统泽连斯基15日在第八届德乌经济论坛上发表讲话称，美乌双方15日会谈后的总体谈判取得了重大进展。美国和乌克兰之间存在分歧，但在几个关键问题上仍存在分歧。未能在几个重要问题上达成最终协议将直接影响和平协议的制定。 “已经在几个关键问题上达成了初步协议。”美方表示，柏林会谈的总体进展“非常积极”。重大进展 美国表示，其安全文件已取得“重大进展”，并表示所涉及的概念接近“北约第5条”式的安全机制。美国官员还表示，“特朗普总统认为他有能力说服俄罗斯接受一项类似于北约第五条的安全协议。”领土问题将由乌克兰自己决定。此外，美国强调，两国能否达成协议将取决于最终的核心主权问题。乌克兰总统泽连斯基表示，美国和乌克兰在有关领土问题上持不同立场。他还表示，可能会取得一些进展。泽连斯基总统也回应报道称，“美国谈判代表继续敦促乌克兰离开顿巴斯地区。泽连斯基拒绝了该请求。该请求是美国发出的，涉及的内容只是美国就俄罗斯领土主张进行的沟通。进入最终协议框架的实质性竞争阶段。”就最终协议框架和迈向最后阶段的关键时期而言，美国总统特朗普15日还表示，他已就俄乌冲突问题与多位欧洲领导人进行了会面。相信他比以往任何时候都更接近达成“和平协议”。和平协议仍需要商业支持，该协议将“分为三个部分”。从和平协议文件起草进展情况来看，目前经过多方讨论修改的和平方案分为以下三个部分。框架协议1.20分； 2. 2. 美国和欧洲的乌克兰安全文件。 3、乌克兰战后重建文件。此时，只有安全文件才能确认已经实现突破。用美国官员的话说，这一机制更像是北约第五条式的安全机制，其中“对一个或多个缔约方的武装攻击构成对所有缔约方的攻击”。但特约评论员宋晓军表示，目前美国和乌克兰在安全问题上的解释还不够明确，不足以判断他们的立场是否正确。r 有效性。安全方面的实际行动。关于具体制定乌克兰安全机制作为“和平计划”的一部分，特朗普总统15日最新声明表示，美国正在与欧洲就此问题进行合作，欧洲将发挥重要作用，但具体机制仍在制定中。俄罗斯会对不同版本的安全计划给出什么样的评论还有待观察。因此，有分析认为，乌克兰安全机制的最终制定仍需要长期磋商。达成20点框架协议。据了解，这与领土问题直接相关，未来的谈判可能需要一段时间。如今，美国、乌克兰和欧洲各政党都认为，领土问题最终应由乌克兰人民通过选举或公投来决定。 战后重建相关材料目前正处于研究和创作阶段。此外，由于战后重建的具体方案与领土问题直接相关，因此该部分文件的具体实施也将取决于美国与乌克兰、俄罗斯与乌克兰之间关于领土问题的谈判。许多欧洲国家和欧盟领导人：承诺为乌克兰提供安全。欧洲方面，美国和乌克兰会谈15日结束后，欧洲领导人欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩发表联合声明，支持乌克兰安全。声明内容包括：美国和欧洲将共同帮助乌克兰建立和维持一支约80万兵力的和平时期部队。在“自愿联盟”框架内，欧洲国家将建立一支由欧洲领导、美国支持的“乌克兰多国部队”。建立机电中心监督和核查由美国主导、国际社会参与的停火协议。每个国家都将根据各自的内部程序做出具有法律约束力的承诺。如果乌克兰因军事、情报、后勤、经济或外交原因再次受到攻击，我们将通过包括外交关系在内的各种手段恢复和平与安全。各国承诺增加对乌克兰经济复苏和重建的投资，包括支持为此目的冻结俄罗斯在欧盟的资产。支持乌克兰加入欧盟。俄罗斯再次强调乌克兰非北约成员国 关于俄乌冲突的另一个重要部分，俄罗斯在最新声明中重申了反对乌克兰加入北约的立场。俄罗斯总统发言人佩斯科夫（资料图）俄罗斯总统发言人佩斯科夫15日发表声明称，双方达成法律约束力乌克兰退出北约文件是和平谈判的基石，这个问题需要单独专门讨论。此外，根据美国15日在柏林会谈后透露的有关俄罗斯立场的信息，美国表示相信俄罗斯能够接受最终协议中的安全协议，俄罗斯则表示相信俄罗斯能够接受最终协议中的安全协议，对此表示积极。类似的内容也包含在《欧洲联合声明》中。截至目前，俄罗斯尚未对此前的声明做出回应。不过，俄罗斯总统普京和俄罗斯外长拉夫罗夫此前均明确表示对乌克兰加入欧盟持开放态度。有分析指出，虽然乌兹别克斯坦和美国在15日美乌会晤后都发出了一定积极信号，但从和平协议制定的具体进程来看从起草到修改再到签署，仍然需要大量的外交和沟通。佩斯科夫15日还澄清，预测解决乌克兰问题的时间表“不现实”，现阶段讨论2026年1月之前与乌克兰达成和平协议的可能性还为时过早。
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德国宣布“10点计划”帮助乌克兰，向美国发出信号
