真正的“体面和平”必须建立在尊重各方主权、实现各方利益平衡的基础上。此次谈判的最终走向,不仅影响俄乌冲突的结束,也考验各方对“和平”二字的真正理解。文字|阿辉 即使特朗普政府推出了结束俄乌冲突的“28点计划”,并为乌克兰设定了11月27日的最后期限,乌克兰仍然束手无策,继续准备与美国的谈判。 11月22日,乌克兰总统办公室宣布,乌克兰代表团将参加美国结束瑞士冲突和平计划条款的新一轮谈判,并努力以体面的和平方式结束冲突。泽连斯基总统已批准与代表团成员的谈判决定,预计将开展建设性工作以最快的速度实现真正的和平。央视新闻客户端报道截图 不过,美国和乌克兰之间的瑞士谈判能否结束俄乌冲突,实现乌克兰所谓的“体面和平”,存在明显的问号。面对尚未到来的和平,各方围绕“28点计划”的博弈仍笼罩在迷雾之中。乌克兰“双输”框架 据央视新闻报道,当地时间11月20日下午,白宫新闻秘书莱维特在例行记者会上证实,美国政府高级官员近日与乌克兰方面会面,讨论“俄罗斯和乌克兰应该接受的和平方案”。他说:“美国政府致力于与俄罗斯和乌克兰就如何结束俄乌冲突进行良好对话。”白宫新闻秘书莱维特表示,美国官员与俄罗斯和乌克兰有“平等接触”。央视截图。 11月20日,美国新闻网站Axios公布了特朗普政府为结束俄罗斯和乌克兰冲突而起草的新28点计划的全部内容。这个“和平计划”似乎是在美国和乌克兰最近秘密会谈后制定的。俄罗斯。主要目标是确保乌克兰获得可靠的安全,呼吁放弃东部顿巴斯、大幅裁军并交付部分武器装备。同样重要的是俄罗斯与乌克兰和欧洲的互不侵犯条约、乌克兰不加入北约的承诺、将俄罗斯对乌克兰和欧洲的“互不侵犯政策”编入法律、北约不东扩以及在乌克兰不存在军事存在。根据该计划,如果达成协议,俄罗斯和乌克兰将在撤至商定地点后立即停火。乌克兰将在 100 天后举行选举。该协议将由特朗普总统领导的和平委员会监督和执行。新计划,请致电编着的《28点》,其实并没有太多新的亮点,其中很多都是乌克兰此前拒绝接受的。从其基本条款来看,这份领土和安全协议对乌克兰来说简直是一场“噩梦”,是一个双输的领土和安全框架。但形势迫使泽伦斯基屈服。 “乌克兰和美国将讨论这一结束战争计划的内容,”泽连斯基总统当天在社交平台上发文称。 “我们准备好以建设性、诚实和及时的方式开展我们的工作。”有价值的合作伙伴之间的艰难选择 泽连斯基总统11月21日向乌克兰人民发表讲话,表示乌克兰:我们面临着非常艰难的决定。要么你失去了尊严,要么你失去了伴侣。你会接受“艰难”的新“28点”计划,还是面对最严酷的冬天和随之而来的危险?泽伦斯基表示,他将提出一项专门针对乌克兰的替代计划,并坚称他会不要背叛乌克兰国民的利益。泽连斯基总统表示,他将提出美国草案“28点”俄罗斯和乌克兰和平谈判计划的替代方案。监控摄像头的截图。美国的计划让乌克兰陷入了两难的境地。如果乌克兰拒绝这一计划,作为乌克兰军事和情报援助主要来源的美国将在打击领域陷入更加困难的境地,并在国际舆论和外交上受到孤立。然而,接受这一方案无疑意味着牺牲我们的民族尊严,也会引起国内政治的强烈反弹。在这种困难的情况下,乌克兰代表团访问瑞士进行谈判时,强调“努力有尊严与和平地结束冲突”,尽管其主要要求仍然是维护主权完整和加入北约的可能性。乌梅罗夫,乌克兰国民议会秘书安理会多次重申,任何计划都不应违反“主权、安全和领土完整”三条红线。这表明,乌克兰虽然在与美国的博弈中处于弱势地位,但仍然努力保护自己的核心利益,并试图在“尊严”与“伙伴关系”之间寻找平衡。然而,这种平衡似乎越来越难以控制。 20日,美国陆军部长德里斯科尔在基辅与乌克兰总统泽连斯基就和平计划草案相关问题举行会谈。来源:Direct News 俄罗斯对美国的28点计划持谨慎态度。普京政府表示,这“可能成为和平的基础”,但也强调需要“就所有细节进行实质性讨论”。从俄罗斯的核心诉求来看,他们希望北约非东扩、乌克兰的中立地位以及国际制裁的解除得到法律确认。这些诉求在一定程度上是这一点体现在28点计划中,这也是俄罗斯看好的原因。 8月6日,俄罗斯总统普京在克里姆林宫会见美国中东问题特使维特科夫。来源:新华社。欧洲不满“疏忽” 乌克兰总统泽连斯基21日与英国、德国、法国等国通电话,并表示:“我赞赏美国、特朗普总统及其团队为结束冲突所做的努力。”不过,新华社援引《纽约时报》等媒体的报道称,美国的欧洲盟友并未参与新计划的起草。 28点计划将欧洲彻底抛在了后面。许多欧洲领导人公开表达了对该计划的不满。法国、德国、英国等欧洲主要国家迅速做出反应。法国总统马克龙、德国总理默茨和英国首相斯塔默发生了紧急事件他在与泽连斯基的电话交谈中强调,“任何与欧洲安全有关的协议都需要欧洲的参与”。我们非常清楚,俄乌冲突的解决不仅关系到乌克兰的命运,也直接关系到欧洲的安全与稳定。如果美国的计划得到实施,欧洲可能会失去在安全领域的话语权,未来将面临更大的安全威胁。威胁。法国总统马克龙(左)、英国首相斯塔默(右)和德国总理梅尔茨(中) 资料图 欧洲不仅口头表达不满,还与乌克兰联手制定“反制计划”,对抗美国的计划。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示:“如果没有乌克兰人和欧洲人的支持,该计划就不会奏效。”这表明欧洲认识到需要团结起来与美国谈判以保护自身利益。匈牙利长期以来,其他国家都从不同角度批评欧盟,指责她宣扬战争,呼吁停火谈判。这表明欧洲内部对美乌计划的分歧已经公开化。令情况更加复杂的是,欧洲在回应美国计划时,不仅要考虑与美国的联盟,还要与国内各种声音进行平衡。三大矛盾能否通过对话解决?在瑞士举行的高调会谈中,乌克兰面临着如何在“非军事缓冲区”和“实际控制区”之间找到微妙妥协的生死困境。这不仅是领土划分问题,也是事关国家主权、民族尊严和未来发展的核心问题。美国作为谈判推动者,企图以“安全”为诱饵,与乌克兰交换重要领土让步e.但在乌克兰看来,美国在草案中承诺的“可信安全”只是一个空洞的概念,缺乏落实的具体规定。泽连斯基认为,只有北约对乌克兰的安全作出合法承诺,乌克兰才能在领土问题上做出某些承诺。但这一要求与美国的“混淆视听”做法直接矛盾。美国总统特朗普资料图 除了领土问题,美国主导权与欧洲话语权之争也是一大看点。美国已与俄罗斯秘密谈判,以达成俄乌冲突的解决方案。欧洲国家都是这样。他拒绝接受边缘化角色,呼吁恢复诺曼底模式,即法国和德国的四方会谈,将其安全关切纳入协议框架。乌克兰代表团寻求将欧洲盟友描绘成“第三股力量”防止瑞士会谈成为美国和俄罗斯强加给乌克兰的“两国解决方案”。欧洲国家和乌克兰的联合反击也增加了瑞士会谈的不确定性。此外,俄罗斯还通过军事行动对乌克兰持续施压,这进一步加剧了谈判的紧张气氛,使乌克兰在谈判中处于更加被动的地位。乌克兰除了面临美国的“最后通牒”外,还必须抵御俄罗斯的军事压力,并考虑内部社会稳定。乌克兰面临的挑战是如何平衡短期压力与长期稳定。俄罗斯继续采取军事行动以维持压力。央视报道截图。中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇分析,乌克兰很难接受目前的方案。泽伦斯克yy也明确表达了他的失望。接下来,乌克兰和欧洲将努力改变不利局面。不过,乌克兰和欧洲提出的修正案可能不会得到美国和俄罗斯的批准。如果双方都同意,比赛就可以继续。真正的“体面和平”必须建立在尊重各方主权、实现各方利益平衡的基础上。此次谈判的最终走向,不仅影响俄乌冲突的结束,也考验各方对“和平”二字的真正理解。素材来源:新华社、环球时报、央视新闻、知新闻等版权声明。新民周刊各平台发表的文章,未经官方许可,不得转载、出版、改编或采取其他涉及新民周刊版权的行为。违者将被起诉!
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